第三大题为主观题

　　16D煤矿采用井工开采方式，设计生产能力450万t/年，服务年限35年，基建施工年限5年，2009年1月1日开始建设。该煤矿基建工程分别由两家施工企业承担，井下有5个基建工作面。矿井开采的煤层上部岩层中有2个含水层，开采煤层周边有采空区和废弃井巷，并已探明采空区充水。

　　2010年4月25日13时，当班工人在井下第3基建工作面作业时，发现巷道局部有“冒汗”、渗水等透水现象，班长甲立即向调度室报告，但当班调度员接报后未采取任何处置措施。15时10分，第3基建工作面发生重大透水事故。事发时，井下有作业人员185人，紧急升井101人。经3d奋力救援，59人获救。事故导致21人死亡，4人失踪。

　　事故发生后，D煤矿深感事故应急救援工作的重要性。D煤矿针对可能发生的事故，编制了安全生产专项应急预案，内容包括：应急处置基本原则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急处置、应急物资与装备保障。应急组织机构和人员的联系方式、逃生路线、标识和图样以及相关文件附在预案之后。专项应急预案经企业内部评审后印发，并报当地人民政府备案。之后，D煤矿组织开展了透水事故专项应急救援演练。

　　1.说明D煤矿安全生产专项应急预案应补充的内容。

　　2.指出D煤矿专项应急预案管理中存在的问题。

　　3.说明调度员乙在接到甲报告后应采取的应对措施。

　　4.针对透水事故的一级救援演练，编制全面演练方案。

　　解析1.D煤矿安全生产专项应急预案应补充的内容：危险性分析、可能发生的事故特征、预防措施、应急策划、现场恢复、预案管理与评审改进等内容。

　　2.D煤矿专项应急预案管理中存在的问题：

　　(1)D煤矿的专项应急预案没有制订明确的救援程序和具体的应急措施;

　　(2)D煤矿的专项预案应在综合预案的基础上，充分考虑透水事故的特点，对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述;

　　(3)专项应急预案不能经企业内部评审后印发，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，评审应当形成书面纪要并附有专家名单。应急预案经评审后，由煤矿主要负责人签署公布;

　　(4)专项应急预案报当地人民政府备案不妥，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

　　3.调度员乙在接到甲报告后应采取的应对措施：下达立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，让职工在第一时间得知信息。然后再根据规定向值班矿领导和矿长以及上级有关部门汇报，启动相应的应急措施。

　　4.针对透水事故的一级救援演练，编制全面演练方案：

　　(1)报警。工作面发生发生透水后立即向矿调度室报告，调度员立即向主要领导汇报。

　　(2)应急响应。矿领导接到报警后，根据透水情况启动相应的应急预案，成立救援指挥部。

　　(3)应急处置。救援指挥部指挥下井人员撤离透水工作面升井，同时通过侦测人员掌握透水情况，制订救援方案，调集救援人员和救援设备实施救援。

　　(4)应急恢复。

　　(5)应急结束。

　　第四大题为主观题

17某甲醇生产企业，生产原料为天然气。甲醇成品用企业自备的10台载重量20t的槽罐车运输。在距离生产区1500m处建有甲醇灌装站，站内有6个单个储量15t的储罐和6个装车台，另有一个4m高钢制移动平台，工人可登上该平台开展日常维护工作。灌装作业由人工操作完成。

　　站区避雷装置、防火标志及消防设施齐全。在罐装站内划定了黄色警戒线。所有槽罐车都按要求安装了防静电装置和防火罩。

　　1.根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，指出该企业应申报的重大危险源并说明理由。

　　2.根据《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441—1986)，指出罐装站可能发生的事故类别并说明引发的原因。

　　3.从安全技术和安全管理的角度，指出该罐装站应采取的事故预防措施。

　　解析1.根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，甲醇是闪点小于28℃的易燃液体，在生产场所的临界量是2t，在储存区的临界量是20t。该甲醇生产企业在生产区由自备的10台载重量20t的槽灌车运输，生产区甲醇量远远大于2t，所以构成重大危险源。

　　在距离生产区1500m处建有甲醇罐装站，站内有6个单个储量15t的储罐，总储量最大达到90t，超过储存区的临界量20t，所以储罐区也构成重大危险源。

　　2.根据《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441一1986)的规定，罐装站可能发生的事故类别有火灾、容器爆炸、车辆伤害、高处坠落、中毒等。

　　由于甲醇是易燃液体，容易造成火灾事故，如果挥发物和空气形成一定比例的混合物，还有化学爆炸的可能。

　　该企业灌装站有6个装车台用于给槽罐车灌装，槽罐车在罐装站行驶容易造成车辆伤害。

　　该企业灌装站用于日常维修工作的4m高钢制移动平台使维修工人处于高处作业，容易造成高处坠落事故。

　　甲醇经呼吸道和消化道可被人体吸收，皮肤也可部分吸收，吸入10mL能使眼睛失明，再多可使人中毒致死，所以有发生中毒事故的可能。

　　3.甲醇是易燃液体，其蒸气与空气所形成的爆炸性混合物遇明火、高温、氧化剂有燃烧爆炸危险，所以甲醇罐装站应采取的事故预防措施主要是防火防爆技术措施，具体是：

　　(1)控制点火源。

　　1)禁止明火进入站区。

　　2)汽车进入站区要带熄火器，有接地铁链。

　　3)气温超过30℃时储罐用水喷淋降温。

　　4)维修时使用铜制工具，不穿带钉的鞋子。

　　5)使用防爆电气设备，防止电气火花，设置避雷装置、静电接地装置。

　　(2)防止甲醇泄漏。

　　(3)防止氧化剂进入储罐。

　　(4)建立消防设施、配备消防器材。

　　预防车辆伤害、高处坠落的技术措施有：

　　(1)厂区应有车辆限速标志。

　　(2)车辆不允许搭乘无关人员。

　　(3)高处作业应佩戴安全带，高处通道应有护栏。

　　(4)雨雪天作业注意防滑。

　　安全管理预防措施主要有：

　　(1)建立、健全安全管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、防火防爆安全操作规程、安全生产交接班制度、劳保用品管理制度、厂内交通运输安全管理条例等管理制度。

　　(2)建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置。

　　(3)保证安全生产投入。

　　(4)进行全员安全培训和教育。

　　(5)加强安全检查与现场巡检。

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