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2013年中级经济师讲义:中央银行与货币政策
作者:城市网 来源:城市网学院 更新日期:2013-5-24
    第九章 中央银行与货币政策
    本章主要介绍的是中央银行及货币政策的相关知识。从最近几年的考试来看,本章所出题目每年都涉及单选题、多选题、案例分析题三种题型,并且所占分值每年都在17、18分,由此可见,本章绝对是重点章节。建议考生一定要把握好本章知识。
    第一节 中央银行概述
    一、中央银行的产生及其独立性
    (一)中央银行的产生
    1.中央银行的产生有两个基本前提:一是商品经济的发展比较成熟;二是金融业的发展对此有客观需求。
    2.中央银行制度的建立,大致出于这样四个方面的需要:
    设立最早的中央银行是瑞典银行(1656)。1694年成立的英格兰银行,它虽然成立晚于瑞典银行,但是被公认为是近代中央银行的鼻祖。英格兰银行的演变过程是典型的中央银行的演变过程。
    3.各国中央银行的产生和发展大体上是经由这样三个途径:
    (1)由商业银行转化为中央银行(英法德);
    (2)专门设置的中央银行(美);
    (3)由综合型银行改革为单一职能的中央银行(前苏联、东欧、中国)。
    (二)中央银行的独立性——相对独立性
    1.相对独立性:不是国家一般政府机构、不能完全独立于政府之外,应在国家总体经济发展战略和目标之下,独立地制定、执行货币政策。
    2.中央银行相对独立性一般具有以下几个内容:
    第一,建立独立的货币发行制度,稳定货币。
    第二,独立制定实施货币政策。
    第三,独立监管、调控整个金融体系和金融市场。
    3.一般而言,中央银行相对独立性的保持应遵循这样两条基本原则:
    一是中央银行应以一国宏观经济目标为出发点制定货币政策,从事业务操作;
    二是中央银行应按照金融运行规律,制定实施货币政策,规避政府短期行为的干扰。
    4.目前国际上中央银行相对独立性的模式主要有:
    第一,独立性较大的模式。中央银行直接对国会负责。如美国、德国。
    第二,独立性稍次的模式。中央银行名义上隶属于政府,而实际上保持着较大的独立性。如英格兰银行、日本银行。
    第三,独立性较小的模式。中央银行接受政府的指令。如意大利。
    【例题·单选题】中央银行独立性最强的模式是( )。
    A.对国会负责
    B.对政府负责
    C.对领导人负责
    D.对企业负责
    【答案】A
    【解析】中央银行直接对国会负责是独立性较大的模式。故正确答案为A。

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