作者:城市网 来源:城市网学院 更新日期:2013-5-18
三、税收支出 (一)税收支出的概念与分类 掌握税收支出的概念:政府出于引导、扶持某些经济活动,刺激投资意愿或补助某些财务困难的集团而制定各种税收优惠措施,其目的不在于取得收入,而是为了实现特定目标而放弃一些税收。税收支出是政府的一种间接性支出,属于财政补贴性支出。 掌握税收支出的分类:从税收支出所发挥的作用来看,可分为照顾性税收支出和刺激性税收支出。 (二)税收支出的形式(掌握) 形式 解释 1.税收豁免 在一定期间内,对纳税人的某些所得项目或所得城市网不予课税,或对其某些活动不列入课税范围等,以豁免其税收负担。 最常见的税收豁免项目有两类 (1)免除关税与货物税 (2)免除所得税。 2.纳税扣除 准许企业把一些合乎规定的特殊支出,以一定的比例或全部从应税所得中扣除,以减轻其税负。 3.税收抵免 允许纳税人从其某种合乎奖励规定的支出中,以一定比率从其应纳税额中扣除,以减轻其税负。 最主要的税收抵免有两种形式,即投资抵免(投资津贴)和国外税收抵免。 4.优惠税率 对合乎规定的企业课以较一般为低的税率。纳税限额事实上就是优惠税率的方式之一。 5.延期纳税 也称“税负延迟缴纳”,是允许纳税人对那些合乎规定的税收,延迟缴纳或分期缴纳其应负担的税额。 6.盈亏相抵 盈亏相抵有一定的时间限制;就其应用的范围来看,盈亏相抵办法通常只能适用于所得税方面。 7.加速折旧 在固定资产使用年限的初期计提较多的折旧。 8.退税 作为税收支出形式的退税是指优惠退税。 包括两种形式:出口退税和再投资退税。 出口退税涉及的税种有:进口关税、增值税、消费税。 (三)税收支出的预算控制(了解) 世界各国对税收支出进行预算控制的做法主要为三种类型:即非制度化的临时监督与控制、建立统一的税收支出账户、临时性与制度化相结合的控制方法。 类别 内容 购买性支出 社会消费性支出 行政管理费、国防费、文教科卫事业费 投资性支出 基础设施投资、财政农业投资 转移性支出 社会保障支出 财政补贴 税收支出
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