作者:城市网 来源:城市网学院 更新日期：2013-5-18
第二章 财政支出理论
第一节 财政支出的分类
掌握财政支出的各种分类方法；熟悉各种分类的依据
分类依据
分类结果
解释
范围
1.按财政支出的经济性质分类（重要）
（1）购买性支出
直接表现为政府购买商品或劳务的活动。
特点：遵循等价交换的原则。
包括购买进行日常政务活动所需的商品与劳务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出。
（2）转移性支出
直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。
特点：政府财政付出了资金，未获得任何商品和劳务。
主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。
2.按财政支出在社会再生产中的作用分类（很重要）
（1）补偿性支出
用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出。
目前只剩下企业挖潜改造支出一项。
（2）消费性支出
财政用于社会共同消费方面的支出。
文教科学卫生事业费、抚恤和社会救济费、行政管理费、国防费等项支出。
（3）积累性支出
财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出。
基本建设支出、流动资金支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等。
3.按照财政支出的目的性分类（熟悉）
（1）预防性支出
用于维持社会秩序和保卫国家安全、保障人民生民财产安全与生活稳定等方面的支出。
国防、司法、公安与政府行政部门的支出。
（2）创造性支出
用于改善人民生活，使社会秩序更为良好，经济更为发展的支出。
经济、文教、卫生和社会福利等项支出。
4.按照政府对财政支出的控制能力分类（熟悉）
（1）不可控制性支出
根据现行法律、法规所必须进行的支出。
最低收入保障和社会保障，债务利息支出、对地方政府的补贴等。
（2）可控制性支出
不受法律和契约的约束，可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出，即弹性较大的支出。
经济建设支出。
5.按财政支出的收益范围分类（熟悉）
（1）一般利益支出
全体社会成员均可享受其所提供的利益的支出。
国防支出、司法支出、行政管理支出等。
（2）特殊利益支出
对社会中某些特定居民或企业给予特殊利益的支出。
教育支出、医疗卫生支出、企业补贴支出、债务利息支出。
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