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2013报关员考试基础阶段预习讲义:第二章第2节
作者:城市网 来源:www.xue.net 更新日期:2013-5-10
  二、限制进出口管理(掌握)
  (一)限制进口管理
  1、限制进口货物管理
  我国限制进口货物管理按照其管理方式划分为:许可证件管理和关税配额管理。
  (1)许可证件管理
  许可证件管理包括:
  ①进口许可证
  ②两用物项和技术进口许可证
  ③濒危物种进口
  ④限制类可利用固体废物进口
  ⑤药品进口
  ⑥音像制品进口
  ⑦黄金及其制品进口
  关税配额管理
  (2)关税配额管理
  指一定时期内,国家对部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额,在限额内,经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口。如超出限额则按照配额外税率征税进口的措施。关税配额管理是一种相对管理的限制。
  2、限制进口技术管理
  实行目录管理。属于目录范围内的限制进口技术,实行许可证管理,未经国家许可,不得进口。经营限制进口技术的经营者在向海关申报进口手续时,必须主动递交由国务院商务主管部门颁发的“中华人民共和国技术进口许可证”,凭以向海关办理进口通关手续。
  (二)限制出口管理
  1、限制出口货物管理
  国家规定有数量限制的出口货物,实行配额管理;其他限制出口货物,实行许可证件管理。
  申请者取得配额证明后,凭配额证明到国务院商务主管部门或其授权发证机关申领出口许可证。
  2、限制出口技术管理
  对于出口属于列入限制出口技术的,应当向商务主管部门提出技术出口申请,获得审核批准后取得技术出口许可证件,凭以向海关办理通关手续。
  自由进出口管理
  三、自由进出口管理(掌握)
  除国家禁止、限制进口货物、技术外的其他货物、技术,均属于自由进出口范围。
  ※国家对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理
  ※对自由进出口的技术实行技术进出口合同登记管理
  (一)货物自动进口许可管理
  自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。在进口前的向有关主管部门提交自动进口许可申请,凭相关部门发放的“自动进口许可证”向海关办理报关手续。
  (二)技术进出口合同登记管理
  属于自由进出口的技术,应当向国务院外经贸主管部门办理合同备案登记,国务院外经贸主管部门应当自收到规定的文件之日起3个工作日内对技术进口合同进行登记,颁发技术进出口合同登记证,申请人凭技术进出口合同登记证,办理外汇、银行、税务、海关等相关的手续。

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