作者:城市网 来源:城市网学院 更新日期：2013-4-17
第二节 一般进出口货物的报关程序
一、概述
（一）概念
1、一般进出口货物的含义
在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。
2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别：
（1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。
（2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。
判断题（06年）
一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。
答案：错
解释：一般进出口货物和一般贸易货物不是同一个概念。
（二）一般进出口货物的特征
1、在进出境时缴纳进出口税费
2、进出口时提交相关的许可证件
3、海关放行即办理结关手续。
只有一般进出口货物放行即结关，其他4种货物不是。
（三）范围（理解掌握）
实际进出口的货物，除特定减免税货外，都属于一般进出口货物的范围。包括10种货物。
1、一般贸易进口货物
2、一般贸易出口货物
3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物
4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物
5、不准予保税的寄售代销贸易货物
6、承包工程项目实际进出口货物
7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品
8、外国旅游者小批量订货出口的商品
9、随展览品进出境的小卖品
10、免费提供的进口的货物：（商业往来的赠送属于一般进口货物）
（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（外国政府免费赠送属于法定减免货物）
（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等
（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物
二、一般进出口货物的报关程序（四个环节）
一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段，只需要经过进出境
阶段，包括四个环节：进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物。
（一）进出口申报：
1、概述
（1）含义：（了解）
报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。
（2）申报的地点：（重要考点）
①进口货物应当在进境地海关申报
②出口货物应当在出境地海关申报
③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报；出口货物可在起运地申报。
④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。
申报的地点例题
单选题（2007年考题）：
下列关于申报地点的表述，错误的是：
A.进口货物应当在进境地海关申报
B.出口货物应当在出境地海关申报
C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在起运地海关申报
D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在货物原进境地海关申报
答案：D
第①②种情况属于一般情况下货物申报的地点。
第③情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点。
※转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。
※指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。
例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。
※启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。
例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。
（3）申报的期限（重要考点）
①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日）。超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。
②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。
③经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。
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