合同的订立是指两个或两个以上的当事人，依法就合同的主要条款经过协商一致达成协议的法律行为。
1.合同当事人可以是自然人，也可以是法人或者其他组织，但都应当具有与订立合同相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人也可以依法委托代理人订立合同。
2.公民从出生时起至死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。
（1）18周岁以上的公民是完全民事行为能力人，具有完全民事行为能力，可以独立订立合同；
（2）非完全民事行为能力人可以订立与其年龄、智力、健康状况相适应的合同；
（3）公民、法人通过代理人订立合同的，委托代理人应当按照被代理人的委托行使代理权，法定代理人依照法律的规定行使代理权，指定代理人按照人民法院或指定单位的指定行使代理权。
