昨日，东莞市上半年经济形势分析会议举行。
全市上半年经济形势分析会议昨日召开。我市上半年实现地区生产总值2606.92亿元，同比增长7.5%，比一季度快0.2个百分点，与全省持平，略高出全国0.1个百分点，经济运行开局平稳，主要经济指标增速处于合理区间，走势平稳向好，为完成全年目标奠定了基础。
市委书记、市人大常委会主任徐建华指出，各级各部门要进一步坚定加快发展的信心决心，对形势的认识要更加统一，对发展的要求要更加明确，对存在的问题要更加有数。要勇于担当，主动作为，以良好的作风推动各项工作落到实处，迅速采取扎实有效的应对举措，坚决打好下半年攻坚战，确保圆满完成全年目标任务。
市委副书记、市长袁宝成就当前形势进行分析研判，提出下一阶段的工作任务。他要求，各级各部门要紧盯全年目标，着眼“三驾马车”，找准转型抓手，深入开展“企业困难大排解行动”，再掀重大项目建设和招商新热潮，努力推动全市平稳发展，不断提升东莞城市形象和城市地位。
市委常委、常务副市长张科主持会议。副市长杨江华、鲁修禄、贺宇、喻丽君，市委秘书长黄少文，市政府秘书长邓浩全出席会议。
书记谈信心
保持警醒 增强定力
对于当前经济工作，徐建华强调，要顺利完成年度预期目标任务，需要一批镇街发挥好主力军作用。但从统计部门通报的情况来看，镇街发展不平衡，一些镇街增速低于全市平均水平。对于这些问题，必须高度警醒、认真研究解决。
徐建华指出，从全市层面来讲，虽然上半年GDP增速与全省持平，高出全国0.1个百分点，与全省、全国处在同一水平线上，但这并不意味着压力就小了，就可以松口气了。
对于我市当前的发展形势，徐建华认为，综合来看，我国经济长期向好的基本面没有变，支撑经济增长的动力要远大于下行的压力。必须对经济增速保持定力，只要增速处在合理适度区间，就要不折不扣地抓好各项既定措施的落实。
【谈抓手】
用五大行动计划实现“凤凰涅盘”
徐建华指出，促转型、调结构与稳增长是相互促进的。这些年，我市经济增长之所以出现困难，根本的原因在于经济结构不合理。加快转型升级，推进结构调整是为了实现更好地增长。
年初，市委市政府提出的“五个行动计划”，既是加快发展、做大经济总量的突破口，也是转型升级、实现提质增效的着力点，是当前及今后一个时期我市经济工作的重点。
徐建华要求，下半年，各级各部门要继续围绕重大项目建设提速，重点企业技术改造，民营资本发展实体经济，深化加工贸易转型升级，科技金融产业“三融合”等“五大行动计划”，注重精准发力，力争取得转型升级的重大突破，努力实现“凤凰涅盘”。
【谈状态】
提振精神状态 强化责任担当
徐建华强调，完成今年经济社会发展预期目标任务，既是各级党委政府不可推卸的重大责任，也是各级干部工作能力、工作作风的一次重大检验。
各级党委政府必须切实加强对经济工作的领导，及时发现、解决经济工作中的各种问题和困难。广大党员干部必须提振精神状态，强化责任担当，履职尽责，不当“太平官”，不怕得罪人，在矛盾面前敢于碰硬，在难题面前敢于开拓，在风险面前敢于负责。
徐建华指出，抓不好落实，我们的全年目标就是一句空话。全市上下必须发扬务实作风和“钉钉子”精神，对既定部署、关键举措、突出问题和薄弱环节，要具体抓，抓具体，做到一盯到底。坚决打好下半年攻坚战，确保圆满完成全年目标任务。
市长论形势
三个维度判定东莞当前经济形势
“主要指标增速处于合理区间，经济走势平稳向好。”会上，袁宝成就当前经济形势进行了系统分析，强调要注重对GDP增速7.5%数字的综合研判。
对于东莞当前经济形势，袁宝成运用用电、投资、招商引资、用工需求等多个指标进行了全面分析，用数据之间的匹配度、吻合度支撑、印证“平稳向好”的科学论断。
袁宝成着重强调，东莞产业规律也证明，每年经济都是“中开高走”的步调，下半年走势会逐步向好。各级各部门要进一步坚定加快发展的信心和决心，既不要得意忘形，也不要惊慌失措。
如何判定一座城市的运行情况？袁宝成认为，要从空间、综合和系统三个维度来审定。从国内国际上看，涉及到一个宏观环境；从综合角度来看，涉及经济“三驾马车”；从系统上分析，不能盲人摸象，要立体、真实、客观、全面掌握情况。
【论目标】
紧盯全年目标 着眼“三驾马车”
“既要看到成绩，也要正视存在的问题。”袁宝成强调，虽然上半年全市经济平稳向好，呈现不少亮点。但要清醒地看到，当前外部形势仍然复杂严峻，经济下行压力仍然不小。
袁宝成强调，要紧盯全年目标，进一步分解任务、压实责任、倒排进度，以“咬定青山不放松”的劲头抓好工作落实，力促我市经济继续沿着平稳向好的轨道前行，力争完成全年预期目标。
要着眼“三驾马车”，通过加快重大项目和重要基础设施建设拉动投资增长、增强发展后劲，通过拓展海上丝绸之路、实施外贸稳增长37条意见等保障开放型经济稳定，通过加快现代服务业发展、整合重点商圈等举措扩大消费，切实强化经济增长的动力和支撑。
【谈抓手】
找准转型抓手 着力克难攻坚
袁宝成要求，各级各部门要找准转型抓手，切实抓好招引重大项目、工业技改、机器换人等措施，推动实体经济加快发展，进一步加快产业转型升级步伐。
要着力克难攻坚，扎实推进项目投改、工程建设“直接落地”、外商投资管理服务综合配套等改革，有效破解重大项目和重大平台建设中的瓶颈，加强对企业的服务，妥善应对经济发展中可能出现的各种问题。
“数说”上半年
多个指标位列珠三角之首
对于上半年经济工作，徐建华做了一个形象比喻：如果把全年的发展比作一场球赛的话，“上半场”我们虽然打得很辛苦，但是取得了很好的成绩，把握了比赛的主动权，这为我们打好“下半场”、取得全场胜利奠定了扎实基础。那么，上半年，东莞哪些领域的发展脱颖而出？本报记者对此进行全面梳理。
6月底全市市场主体59.6万户，增长7.8%，稳居全省地级市首位。
新增上市企业5家，融资20.9亿元，境内外上市企业总数达27家，上市后备企业达100家，在全国股转系统(“新三板”)挂牌企业达10家，在前海股权交易中心挂牌企业超160家，数量均居全省地级市第一。
据国家统计局近期反馈显示，2013年东莞R&D经费支出占GDP比重2%，同比提升0.34个百分点，提升幅度珠三角第一。
全市工业增加值率连续两年提升，由2011年的19.4%提升到2012年的20.8%、2013年的22%。上半年全市新引进省创新科研团队7个，获得省资助1.25亿元，在全省均排第三位。
上半年全市实际利用外资22.1亿美元，增长16.8%，总量排全省第3，增幅分别快于全国、全省14.7和9.7个百分点。
重点工作
NO.1
全市开展企业困难大排解行动
“我们的服务是不是主动、及时、到位呢？”会上，徐建华要求各级各部门深入开展“企业困难大排解行动”，认真排查摸清各镇街各类企业的底数，落实减轻企业负担的一系列政策措施，帮助解决企业生产经营遇到的实际问题